Pogoda
TCZ.PL Sp. z o.o. Internetowy Serwis Informacyjny Miasta TczewaCisza, brak odpowiedzi (fot. jonathanhill.me)
Starosta Tczewski, Tadeusz Dzwonkowski, odmówił ujawnienia opinii prawnych, których przygotowanie Starostwo Powiatowe zleciło w styczniu 2014 r. kancelarii adwokackiej z Chojnic w związku z postępowaniem administracyjnym dotyczącym pozwolenia na budowę planowanej elektrowni węglowej w Rajkowach - alarmują ekolodzy. Kopii opinii zażądała w październiku minionego roku jedna z organizacji pozarządowych. O wyjaśnienie całej sytuacji zwróciliśmy się do przedstawicieli tczewskiego starostwa.
- Widziałem te opinie w jednym z segregatorów akt sprawy, dotykałem ich - mówi Radosław Sawicki, prezes Stowarzyszenia „Wspólna Ziemia”. - Ze względu na ich pokaźną objętość nie czytałem ich na miejscu w urzędzie, tylko złożyłem wniosek o sporządzenie i przesłanie do mnie pocztą kopii dokumentów. Będąc stroną postępowania mam takie prawo.
Starostwo odpowiedziało, że „(...) wskazane opinie prawne są dokumentami wewnętrznymi sporządzonymi w celu pomocniczym dla pracowników i nie stanowią akt sprawy (...)”. Jak domyśla się Sawicki, opinie posłużyły pracownikom starostwa do weryfikowania wniosków mieszkańców Kociewia, w których domagają się uznania ich za strony postępowania administracyjnego w sprawie Elektrowni Północ. - To według mnie taka instrukcja wskazująca jak pozbawić obywateli możliwości współdecydowania o przyszłości ich ziemi i regionu. Co bulwersujące, instrukcja ta opracowana została za publiczne pieniądze, a urząd ją zataja - uważa Sawicki. Na około czterdzieści wniosków o uznanie za stronę postępowania administracyjnego złożonych latem ubiegłego roku, do dziś odpowiedzi od starostwa nie doczekał się żaden z ich autorów, głównie rolników, przy których działkach powstać ma węglowa elektrownia.
W styczniu 2015 r. Stowarzyszenie „Wspólna Ziemia” ponownie wystąpiło o kopie opinii prawnych, tym razem powołując się na zapisy ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ponownie powiatowi urzędnicy odmówili ich udostępnienia, zmieniając jednak uzasadnienie. Uznali, że opinie prawne „(...) stanowią utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim (...)” oraz że „(...) Powiat Tczewski nie posiada prawa do rozpowszechniania tych utworów wśród osób trzecich (...)”.
- Prawo autorskie nie jest przesłanką do odmowy udostępnienia informacji publicznej - uważa Szymon Osowski, prawnik z obywatelskiej sieci Watchdog, której aktywiści zabiegają o jawność i transparentność w życiu publicznym. Stowarzyszenie „Wspólna Ziemia” nie zgadza się z argumentami starostwa i po drugiej odmowie udostępnienia opinii prawnych zapowiada odwołanie się od decyzji starosty do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. - Plany budowy węglowej Elektrowni Północ w Rajkowach wzbudzają duży sprzeciw wśród lokalnej społeczności - uważa Sawicki - Starostwo Powiatowe w Tczewie, jako organ prowadzący postępowanie administracyjne, utrudnia, a często uniemożliwia, udział mieszkańców w konsultowaniu dokumentacji planowanej Elektrowni Północ. A przecież ta inwestycja, jeśli powstanie, na stałe pogorszy jakość życia na Kociewiu.
- Już raz wydane przez starostwo w Tczewie pozwolenie na budowę dla Elektrowni Północ zostało unieważnione przez sąd - komentuje sprawę Radosław Ślusarczyk z koalicji „Stop EP”, skupiającej osoby i organizacje przeciwne budowie elektrowni. - Powodem było właśnie zawężenie kręgu podmiotów, które uznano za strony postępowania. Udział społeczny jest sprawą priorytetową w demokratycznych państwach. Niedopuszczalne jest prowadzenie postępowania administracyjnego w atmosferze utajniania dokumentów i wykluczania zainteresowanych stron z procesu decyzyjnego.
Na obsługę prawną związaną z wydawaniem pozwolenia na budowę Elektrowni Północ, Starostwo Powiatowe w Tczewie przeznaczyło 30 tysięcy złotych. Usługi prawne zlecono zewnętrznemu podmiotowi - konsorcjum dwóch kancelarii adwokackich.
O komentarz do całej sytuacji poprosiliśmy tczewskie Starostwo Powiatowe.
- Decyzją administracyjną, z dnia 9 lipca br. odmówiliśmy udostępnienia kopii opinii prawnych wykonanych na zlecenie Starostwa w związku z toczącym się postępowaniem administracyjnym dotyczącym pozwolenia na budowę dla Elektrowni Północ. Nadmieniam, że nie każda informacja stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wspomniane opinie prawne, ze względu na swój twórczy charakter stanowią utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Powiat Tczewski nie posiada prawa do rozpowszechnienia tych utworów wśród osób trzecich. W decyzji zawarte zostało pouczenie, że Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne „Wspólna Ziemia”, może wnieść odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Zamawiane przez starostwo opinie prawne służą jako materiał analityczny niezbędny do rozpatrzenia jednostkowej sprawy lub konkretnego przypadku. Na obsługę prawną związaną z wydaniem pozwolenia na budowę Elektrowni Północ przeznaczono kwotę do 30 tys. złotych. Przedmiotowa opinia prawna jest jednym z dokumentów wypracowanych w ramach zawartej umowy o obsługę prawną. - wyjaśnia Marcin Stolarski, rzecznik tczewskiego starostwa Powiatowego w Tczewie.
- Widziałem te opinie w jednym z segregatorów akt sprawy, dotykałem ich - mówi Radosław Sawicki, prezes Stowarzyszenia „Wspólna Ziemia”. - Ze względu na ich pokaźną objętość nie czytałem ich na miejscu w urzędzie, tylko złożyłem wniosek o sporządzenie i przesłanie do mnie pocztą kopii dokumentów. Będąc stroną postępowania mam takie prawo.
Starostwo odpowiedziało, że „(...) wskazane opinie prawne są dokumentami wewnętrznymi sporządzonymi w celu pomocniczym dla pracowników i nie stanowią akt sprawy (...)”. Jak domyśla się Sawicki, opinie posłużyły pracownikom starostwa do weryfikowania wniosków mieszkańców Kociewia, w których domagają się uznania ich za strony postępowania administracyjnego w sprawie Elektrowni Północ. - To według mnie taka instrukcja wskazująca jak pozbawić obywateli możliwości współdecydowania o przyszłości ich ziemi i regionu. Co bulwersujące, instrukcja ta opracowana została za publiczne pieniądze, a urząd ją zataja - uważa Sawicki. Na około czterdzieści wniosków o uznanie za stronę postępowania administracyjnego złożonych latem ubiegłego roku, do dziś odpowiedzi od starostwa nie doczekał się żaden z ich autorów, głównie rolników, przy których działkach powstać ma węglowa elektrownia.
W styczniu 2015 r. Stowarzyszenie „Wspólna Ziemia” ponownie wystąpiło o kopie opinii prawnych, tym razem powołując się na zapisy ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ponownie powiatowi urzędnicy odmówili ich udostępnienia, zmieniając jednak uzasadnienie. Uznali, że opinie prawne „(...) stanowią utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim (...)” oraz że „(...) Powiat Tczewski nie posiada prawa do rozpowszechniania tych utworów wśród osób trzecich (...)”.
- Prawo autorskie nie jest przesłanką do odmowy udostępnienia informacji publicznej - uważa Szymon Osowski, prawnik z obywatelskiej sieci Watchdog, której aktywiści zabiegają o jawność i transparentność w życiu publicznym. Stowarzyszenie „Wspólna Ziemia” nie zgadza się z argumentami starostwa i po drugiej odmowie udostępnienia opinii prawnych zapowiada odwołanie się od decyzji starosty do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. - Plany budowy węglowej Elektrowni Północ w Rajkowach wzbudzają duży sprzeciw wśród lokalnej społeczności - uważa Sawicki - Starostwo Powiatowe w Tczewie, jako organ prowadzący postępowanie administracyjne, utrudnia, a często uniemożliwia, udział mieszkańców w konsultowaniu dokumentacji planowanej Elektrowni Północ. A przecież ta inwestycja, jeśli powstanie, na stałe pogorszy jakość życia na Kociewiu.
- Już raz wydane przez starostwo w Tczewie pozwolenie na budowę dla Elektrowni Północ zostało unieważnione przez sąd - komentuje sprawę Radosław Ślusarczyk z koalicji „Stop EP”, skupiającej osoby i organizacje przeciwne budowie elektrowni. - Powodem było właśnie zawężenie kręgu podmiotów, które uznano za strony postępowania. Udział społeczny jest sprawą priorytetową w demokratycznych państwach. Niedopuszczalne jest prowadzenie postępowania administracyjnego w atmosferze utajniania dokumentów i wykluczania zainteresowanych stron z procesu decyzyjnego.
Na obsługę prawną związaną z wydawaniem pozwolenia na budowę Elektrowni Północ, Starostwo Powiatowe w Tczewie przeznaczyło 30 tysięcy złotych. Usługi prawne zlecono zewnętrznemu podmiotowi - konsorcjum dwóch kancelarii adwokackich.
O komentarz do całej sytuacji poprosiliśmy tczewskie Starostwo Powiatowe.
- Decyzją administracyjną, z dnia 9 lipca br. odmówiliśmy udostępnienia kopii opinii prawnych wykonanych na zlecenie Starostwa w związku z toczącym się postępowaniem administracyjnym dotyczącym pozwolenia na budowę dla Elektrowni Północ. Nadmieniam, że nie każda informacja stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wspomniane opinie prawne, ze względu na swój twórczy charakter stanowią utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Powiat Tczewski nie posiada prawa do rozpowszechnienia tych utworów wśród osób trzecich. W decyzji zawarte zostało pouczenie, że Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne „Wspólna Ziemia”, może wnieść odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Zamawiane przez starostwo opinie prawne służą jako materiał analityczny niezbędny do rozpatrzenia jednostkowej sprawy lub konkretnego przypadku. Na obsługę prawną związaną z wydaniem pozwolenia na budowę Elektrowni Północ przeznaczono kwotę do 30 tys. złotych. Przedmiotowa opinia prawna jest jednym z dokumentów wypracowanych w ramach zawartej umowy o obsługę prawną. - wyjaśnia Marcin Stolarski, rzecznik tczewskiego starostwa Powiatowego w Tczewie.
Wykop
Komentarze (20) dodaj komentarz
_gość
02.03.2015, 11:02
Pewnie miał się wypowiedzieć Witek. A wiadomo, że on zdania nie potrafi nawet skleić. Stąd brak odpowiedzi.
Odpowiedzgreenpeace_gość
02.03.2015, 11:08
Elektrownia 3xTAK!!!
ekolodzy powinni dać sobie spokój i elektrownia powinna tu powstać bo wielu ludzi by znalazło prace no i gmina Pelplin by nie była jedną z najbardziej zadłużonych gmin w Polsce a po kilku latach stała by się najbogatszą. Zastanówcie się zanim inwestor pójdzie i gdzie indziej wybuduje elektrownie a u nas wzrośnie wskaźnik bezrobocia!! i tak nie oddychamy czystym powietrzem a w katowicach ludzie też potrafią żyć czy też w takim pięknym mieście jak Kraków w SMOGU!! Ludzie powinni decydować a nie jacyś śmieszni ekolodzy którzy nawet tutaj nie mieszkają!!! A jak się nie podoba to do lasu i pokażcie jak współżyjecie z przyrodą bo po co nawet kupujecie papier toaletowy który pochodzi z drzewa :)
OdpowiedzJanek_gość
02.03.2015, 14:14
Żenujący brak wiedzy lub praca na zlecenie. Tylko idioci mogą się cieszyć z budowy elektrowni węglowej na rolniczym terenie. Głupie gadanie o tanim prądzie i lepszym powietrzu, nie słyszałem, ze elektrownia chce ogrzewać mieszkania, a na cene prądu dla odbiorców nie ma wpływu. Zadłużenie Pelplina nie wynika z braku elektrowni tylko z braku umiejętności rządzenia.
CytujZmielony Dżony_gość
02.03.2015, 15:44
ale to ze gmina Pelplin jest jedna z najbardziej zadłużonych, nie jest wynikiem braku elektrowni, tylko jest wynikiem nieudolnych rządów, złodziejstwa i populizmu...wiec teraz co? to ze jakas garstka wafli porobiła lody na kilka pokoleń w przód, nie znaczy ze należy teraz truć ludzi w imię odrabiania ogromnych zadłuzeń
CytujBrat Władek_gość
02.03.2015, 11:12
Gdyby takie sprzeciwy były w okolicy Kremla Brat Władek by się wami zajął:)
Odpowiedzdfbh_gość
02.03.2015, 14:33
no i całe szczęście, taka jest różnica między wolnym krajem, gdzie można się nie zgadzac, protestowac itp a putinowski zamordyzmem, jak ci przeszkadza to polecam emigrowac na wschod.
Cytujco za ludzie_gość
02.03.2015, 11:35
Znowu ekooszołomy szaleją? A niech powstanie i sto elektrowni w pobliżu. Ceny będą mniejsze za prąd a i pracy dla ludzi przybędzie. A pan Sawicki niech jedzie do dżungli i niech tam żyje w zgodzie z naturą jak tu mu się nie podoba.
OdpowiedzOrion_gość
02.03.2015, 11:36
O opinie do prawnikow wystąpcie za swoje pieniądze wszyscy wiedza ze jesteście sponsorowani przez europejskie zielone pedalstwo
OdpowiedzZIELONY _gość
02.03.2015, 11:56
PA ..PA... Ekoldzie !
No i proszę jak papugi piorą kasę i Karuzela rozkręca się .Czy to nadzoruje z-c Sosnowski ? Znany z takich zagrywek . Ekologom to my serdecznie PA .. PA.. i na zielona trawkę ; a my tu - P O R Z Ą DZ I MY !
OdpowiedzOna_gość
02.03.2015, 13:36
no wlasnie
Nie popieram ekologow ale czy wlasnie by nie wyszlo jak urzednikom latwo wyciekaja pieniazki podatnikow np. wlasnie na takie ciekawe ekspertyzki???
Odpowiedz_gość
02.03.2015, 13:58
Może należałoby zacząć od tego, że w naszym województwie produkowane jest za mało energii elektrycznej w porównaniu z potrzebami i musimy energię "importować" z innych rejonów Polski. Może to powodować takie sytuacje, że inwestorzy nie wybudują na terenie naszego województwa fabryki, ponieważ są lub będą w przyszłości problemy z zaspokojeniem zapotrzebowania na energię elektryczną. Elektrownia w Rajkowach znacznie poprawiłaby bilans energetyczny naszego województwa i przyczyniłaby się do rozwoju gminy i całego regionu, ale u nas jest ja w całej Polsce. Oczywiście popieramy budowę elektrowni, ale nie w naszej wiosce, gdzieś dalej. Niech sobie budują ośrodek dla narkomanów, ale wara od naszej wioski. Gdzieś dalej. Ośrodek dla alkoholików, nie u nas, gdzieś dalej. Ośrodek dla chorych na AIDS, oczywiście, jest potrzebny, ale nie w naszej wiosce. gdzieś dalej od nas.
OdpowiedzJanek_gość
02.03.2015, 17:54
Proszę zbudować elektrownię na gaz, będzie, prąd i czyste środowisko. Na węgiel większy zysk? Czyj? Pana Kulczyka! Zwielokrotnione koszty pośrednie, choroby, zgony, zatrute gleby pokryje społeczeństwo. Czy wiesz, że Niemcy produkują więcej prądu z odnawialnych źródeł niż Polska z węgla brunatnego, kamiennego i gazu razem wziętych? Martwisz się bilansem energetycznym, a nie zastanawiasz się dlaczego ma być jedna duża elektrownia na węgiel, a nie kilkadziesiąt małych na różne źródła energii? Musi być monopol! Nie wolno dopuścić do konkurencji! Jeżeli chodzi o starostwo to zamawianie ekspertyzy aby uwalić osoby chcące być stroną w sprawie winno być ścigane przez liczne w tym kraju agendy, jako groźne dla państwa przestępstwo. jeżeli urzędnicy zamówili ekspertyzę bo są niekompetentni to mamy do czynienia ze skandalem i oczekuję od prawych i sprawiedliwych że dadzą nam odpowiedź.
CytujRadosław_gość
02.03.2015, 14:39
moja uwaga
Bardzo niski tutaj poziom komentarzy, smutne to. Trochę wysiłku intelektualnego wystarczy, by zauważyć, że ekolodzy mają rację. Dbają o publiczne (wspólne) pieniądze i o to, by władza była transparentna (przejrzysta). Skąd więc ten potok nienawiści? A miejsca pracy z Elektrowni Północ to mrzonka. Jak poczytacie, to wyczytacie (nawet w opracowaniach samej EP), że tych miejsc będzie około 300. Głównie dla specjalistów.
Odpowiedzco za ludzie_gość
03.03.2015, 07:47
To won mieszkać do lasu. Jeździć rowerem, a biada używać telefonu. Ci cali ekolodzy to tykko nabijają kasę na takich nic nie myślących ludziach. Mam gdzieś tych oszołomów. Dopóki jest wizja zmniejszenia rachunków za prąd to ja się na to piszę. A ci ekolodzy tfuuu to niech sobie w domach odcinają prąd a nie mówią mi gdzie ma stać elektrownia
Cytuja_gość
02.03.2015, 16:54
a
Stop ekoterrorystom!!! Ciekawe na czyje zlecenie i za czyje pieniądze stosują inwestycje?!!!
Odpowiedzsam
02.03.2015, 18:39
Otworzyć oczy
Jakim trzeba być tempakiem żeby mówić że jak powstanie elektrownia to będzie tańszy prąd. Może być jeszcze droższy , musi się zwrócić ta inwestycja ona jest liczona w miliardach, ludzie zejdzie na ziemię, całość będzie obsługiwana przez specjalistów ,to nie będzie praca dla Heńka z Pelpsina. Żadnych dóbr nie będziecie mieć z tego ,jedynie zanieczyszczone powietrze i hałas.
Odpowiedzdorek_gość
03.03.2015, 07:50
Sam otworz oczy. Żyjemy w takich czasach, że na rodzinę przypadają po 2-3 samochody. Więc uważasz, że przez tą elektrownię nagle umrzesz od smogu? Tak właśnie działają ekooszołomy. Wpajają kity tępym, niemyślącym ludziom.
CytujC>K>M
02.03.2015, 19:56
Pomimo, że jestem zwolennikiem powstania EP, to w tym wypadku ekolodzy mają rację. Wszystkie dokumenty urzędowe (pomijając kwestia służb i wymiaru sprawiedliwości i danych osobowych) powinny być w pełni jawne. Łaski nie robią.
Odpowiedzkolega_gość
02.03.2015, 21:26
nic nie będzie
Najlepiej niech "nic nie będzie"niech kraje zachodnie zbudują u siebie elektrownie,a my kupujmy od nich prąd.moze jeszcze lepiej-od wschodniego bloku kupmy gaz na 20 lat do przodu? A my.....? My jesteśmy konsumenci.a rolnik niech posadzi sobie dupsko na swoim ugorze.
Odpowiedzgość_gość
04.03.2015, 09:16
ten "slogan: gmina Pelplin najbardziej zadłużoną gminą w Polsce" to propagandowa bzdura. Może by tak dziennikarze serwisu choćby tylko dla powiatu tczewskiego przeprowadzili statystyczny ranking gminnych długów porównując np. średnie zadłużenie na jednego mieszkańca w Polsce w stosunku do średniego zadłużenia mieszkańca w poszczególnych samorządach powiatu , biorąc pod uwagę wskaźniki z okresu władz poprzedniej kadencji.?
Odpowiedz