Strefa chce oddać miastu ulicę Malinowską. Za ile?

Pomorska Specjalna Strefa Ekonomiczna chce przekazać miastu ulicę Malinowską. Dotąd, chociaż jest to droga o charakterze publicznym, utrzymywana była przez strefę. Teraz jednak spółka porządkuje swoje sprawy, a za przekazanie traktu, chce by miasto oddało swoje udziały w PSSE, warte 7,5 mln zł. Tematem zajmą się urzędnicy i radni.

Teoretycznie PSSE mogłaby postawić przy wjazdach na ulicę Malinowską szlabany i wpuszczać tylko pracowników zlokalizowanych przy tej drodze przedsiębiorstw. Ulica ma charakter drogi publicznej, dlatego władze spółki chcą, by administrowało ją miasto:

- To od początku było zadania miasta, ale wtedy liczyło się jak najszybsze zagospodarowanie terenu, by sprowadzić inwestorów. Dlatego, że miasto nie dysponowało takimi środkami, zainwestowała strefa. Od początku było jednak ustalenie, że ulica Malinowska jako droga publiczna, z czasem zostanie przekazana miastu. Teraz strefa porządkuje prawnie kwestie infrastrukturalne i jest to najwyższa pora, by tę drogę jako publiczną, przejęło miasto. - tłumaczy nam Teresa Kamińska, prezes Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Na jakich zasadach miałoby nastąpić przejęcie? Tczew ma 7,5 tysiąca udziałów w "strefie" - każdy z nich jest warty 1000 zł. Zgodnie z pomysłem władz PSSE, w zamian za przekazanie drogi, miasto oddałoby "strefie" swoje udziały, zostawiając sobie 25 jednostek. Jak tłumaczy prezes spółki, taki krok umożliwiałby nadal miastu uczestniczenie w walnym zgromadzeniu i współpracy ze strefą. Wartość ulicy Malinowskiej wyliczono na ponad 7 mln zł.

- Nie możemy przekazać tej drogi nieodpłatnie, bo jako spółka musielibyśmy wpisać to sobie w straty. Nie mamy takich dochodów, by te straty pokryć, zatem taki krok zagroziłby funkcjonowaniu spółki. Zostaliśmy po to powołani jako spółka skarbu państwa, by wspólnie z samorządami, zagospodarowywać tereny inwestycyjne - dodaje pani prezes. - Dzięki strefie miasto ma i miejsca pracy, i wpływy z tytułu podatku PIT, Cit, podatku gruntowego. Wystarczy spojrzeć na te korzyści. Naszym wspólnym interesem jest zagospodarowywanie terenu i przyciąganie inwestorów. Nie ma przeciwstawnego interesu miasta i PSSE.

Urzędnicy z tczewskiego ratusza od marca br. szukają rozwiązania całej sytuacji - pod uwagę brano m. in. możliwość przekazania "strefie" w zamian za drogę jakiejś miejskiej działki, która mogłaby być przeznaczona pod inwestycje. Miasto jednak nie dysponuje na razie odpowiednim terenem. Stąd pomysł na oddanie swoich udziałów:

- Musimy przeanalizować wszystkie wady i zalety tego rozwiązania - podkreśla prezydent Tczewa, Mirosław Pobłocki - To jest droga wewnętrzna strefy, ale funkcjonuje jako droga publiczna - kursują po niej autobusy, zaś w przyszłości będzie stanowić bazę wyjściową do rozwoju tej części miasta. Temat nie jest prosty. Rozmawiamy już od jakiegoś czasu i nie chcemy rozwiązania, które obciąży wprost budżet miasta, stąd koncepcja zamiany na udziały. Pytanie jest takie - czy na tym tracimy? Oczywiście można dokonać wyceny udziałów i powiedzieć, że są to miliony złotych, ale prawdę mówiąc - tego się spieniężyć tak łatwo nie da. Owszem gmina wiejska sprzedała udziały, ale nie chciałbym być dziś w sytuacji wójta, który postawił panią prezes trochę pod murem. My mamy plany współpracy ze strefą - szczególnie w kontekście zagospodarowania nowych terenów inwestycyjnych dla miasta Tczewa. Mowa o terenach wojskowych, czy sadach po ulicy Bałdowskiej. Mówimy o nawet 150 hektarach, które mogą być wspólnie zagospodarowane.

Miasto nie chce przekazać tych ziem do PSSE, ale chodzi o współpracę miasta w zakresie poszukiwania inwestorów. Władze Tczewa dodają, że strefa ma lepsze narzędzia umożliwiające ściągnięcie przedsiębiorstw do naszego miasta.

- Jeżeli możemy coś zrobić wspólnie, to zróbmy to dla dobra obu stron - dodaje prezydent. - Strefa porządkuje swoje sprawy i przekazuje zadania, które do niej nie należą - my otwieramy pole do znacznie szerszej współpracy i znacznie korzystniejszych efektów, niż posiadanie udziałów, które są dobrem papierowym.

Podczas sierpniowej sesji swoje wątpliwości związane z zamianą udziałów na przejęcie ulicy wyrażał radny Zbigniew Urban (RiO):

- W 2009 roku wójt w wyniku negocjacji umorzył swoje udziały - i za każdy dostał 1000 złotych. To nie są pieniądze na papierze, tylko konkretne środki. Za 650 tys. zł - o ile dobrze pamiętam - wyremontowano drogę w Rokitkach. Zatem chodzi o 7,5 mln zł, które miasto Tczew ma w strefie. Zarówno komisja gospodarcza i finansowa, które zajmowały się tym tematem, zdecydowały o odrzuceniu propozycji PSSE. - mówił radny - Jestem członkiem rady nadzorczej spółki z 20-milionowym kapitałem zakładowym i bardzo dobrze znam wszelkie procedury związane z funkcjonowaniem takich spółek. Mieszkańcom chciałbym zatem powiedzieć, że tak naprawdę zapłacimy za tę drogę 7,5 mln zł umorzonymi udziałami - to nie jest bezkosztowa transakcja, tylko bezgotówkowa. Rozumiem, że strefa nie powinna ponosić kosztów z tytułu zarządzania tą ulicą, ale trzeba znaleźć inne rozwiązanie - nie za nasze wszystkie udziały. Do tej pory przecież miasto nie płaciło za przejmowanie ulic.

Głos w dyskusji zabierali także członkowie innych klubów:

- Podzielamy zdanie, by do tego tematu podjeść raz jeszcze. Zdajemy sobie sprawę, że taki moment musiał kiedyś nastąpić - mówił Włodzimierz Mroczkowski (PO) - Będziemy pytać, co się stanie, jeśli powiemy, że nie chcemy tej drogi. Podamy też inne przekłady innych dróg wewnętrznych, które służą przedsiębiorcom.

Kazimierz Ickiewicz (PnP) dodał, że klub podejmie stosowne stanowisko po kolejnym spotkaniu z Teresą Kamińską. W podobnym tonie wyraził się Zenon Żynda z PiSu. Dodajmy, że do tej pory za stan ulicy Malinowskiej odpowiadała PSSE - jej roczne utrzymanie to około 200 tys. zł. rocznie. Strefa w Tczewie jest właścicielem jeszcze jednej ulicy - Skarszewskiej. Ta ulica jednak w ciągu kilku najbliższych lat nie ma zmieniać właściciela. Teraz tematem ul. Malinowskiej zajmą się ponownie komisje Rady Miejskiej, które we wrześniu będą szukały najkorzystniejszego sposobu przejęcia drogi.