W Radzie Powiatu mamy nowy układ sił politycznych. Prawo i Sprawiedliwość cały czas stara się wybrać nowego przewodniczącego - a kolejnym krokiem może być próba odwołania starosty i zarządu powiatu. Impas trwa - radni PiS chcą zwołania nadzwyczajnej sesji, na której będzie można dokonać wyboru nowego przewodniczącego. Mają też długą listę zarzutów pod adresem prowadzącej obrady po odwołaniu Marka Modrzejewskiego, Alicji Gajewskiej.

W radzie i zarządu powiatu nagłe polityczne zmiany - to nie jest żadna nowość. Zawierane tu koalicje do trwałych nie należą - nie raz koalicjanci - niczym w świecie wielkiej polityki - rozchodzili się w swoje strony - w atmosferze - cytując klasyka - "szorstkiej przyjaźni". Tak było w 2014 roku - takiego obrotu spraw przed rozpoczęciem sesji inauguracyjnej spodziewało się niewielu - nie licząc tych - którzy zawierali "potajemny sojusz". Jeszcze rano zapowiadano, że w powiecie władzę przejmie koalicja PnP, PO i RiO. Tymczasem sesja przeniosła całkiem inny scenariusz. Napięcie rosło niczym u Hitchcocka z minuty na minutę - pisaliśmy o tym tutaj - Zwrot akcji w powiecie. Barbara Kamińska z PiSu przewodniczącą Rady [NA ŻYWO ] . Okazało się, że wspólny interes połączył skłócone jeszcze wcześniej lokalne struktury Prawa i Sprawiedliwości - oraz ówczesny klub Witolda Sosnowskiego Razem i Odpowiedzialnie (przed laty RiO po konflikcie wyłoniło się właśnie z PiS) - RiO i PiS miało w radzie łącznie 10 mandatów - to za mało, by rządzić (KKR ma 4, PO - 4, PnP - 5). Okazało się jednak, że podczas głosowań KKR nie mógł liczyć na lojalność jednego z radnego - a PnP kolejnego - w kluczowych głosowaniach obaj poparli nową koalicję i wszystkie głosowania okazały się zwycięskie zaledwie jednym głosem. Ostatecznie Tadeusz Dzwonkowski z PiSu został nowym starostą tczewskim, zaś Witold Sosnowski z RiO jego zastępcą.

Koalicja PiS - RiO wtedy do końca kadencji nie dotrwała. W sierpniu 2017 roku nastąpiło w tczewskim Starostwie Powiatowym polityczne trzęsienie ziemi. Na sesji Rady Powiatu pojawił się wniosek o odwołanie wicestarosty tczewskiego - Witolda Sosnowskiego oraz Grażyny Antczak (oboje Inicjatywa Samorządowa - dawniej RiO). Ówczesny starosta Tadeusz Dzwonkowski uzasadniał to utratą zaufania i brakiem możliwości dalszej współpracy. Był to koniec koalicji PiS - RiO, a Sosnowskiego zastąpił Zbigniew Zgoda z PiS.


Z kolei po wyborach samorządowych w 2018 roku wyborcy przyznali po siedem mandatów dla Porozumienia dla Plus, sześć dla Prawa i Sprawiedliwości oraz po pięć dla Koalicji Obywatelskiej PO i Nowoczesnej oraz Inicjatywy Samorządowej. Największą liczbę mandatów zgarnęło PnP - jednak ani w mieście, ani w powiecie ugrupowanie nie mogło rządzić samodzielnie. Aby bez problemu forsować pomysły - musiała powstać koalicja. W powiecie stworzono ją z Platformą Obywatelską i Inicjatywą Samorządową. Starostą został wcześniejszy przewodniczący Rady Miasta Mirosław Augustyn (PnP), jego zastępcą wprowadzony przez Inicjatywę Samorządową - Piotr Cymanowski - dotychczasowy dyrektor Zespołu Kształcenia Zawodowego. W zarządzie znaleźli się także Bogdan Badziong (Inicjatywa) i Waldemar Pawlusek (PO). Od jakiegoś czasu w koalicji "trzeszczało". W lutym Piotr Cymanowski zrezygnował ze stanowiska (zastąpił go Andrzej Filsik). Szefujący Inicjatywie Witold Sosnowski informował wtedy, "o konieczności korekty dotychczasowej formuły współpracy w ramach Rady Powiatu, której celem powinno być przede wszystkim zapewnienie warunków realizacji programu klubu radnych Inicjatywy Samorządowej." Koalicja została jednak utrzymana, ale w kuluarach zastanawiano się, kiedy na sesji zostanie nagle wprowadzony punkt związany z odwołaniem starosty. Spodziewano się, że na sesji absolutoryjnej Mirosław Augustyn nie uzyska wymaganej liczby głosów, a na sierpniowej sesji padnie wniosek o jego odwołanie. To przewidywania się jednak nie sprawdziły. Temat na jakiś czas ucichł.

Powrócił 9. października, kiedy klub radnych Prawa i Sprawiedliwości złożył wniosek o odwołanie przewodniczącego Rady Powiatu, Marka Modrzejewskiego (KO). 15. października odbyła się nadzwyczajna sesja Rady Powiatu. Radni głosowali w trybie niejawnym - i odwołano przewodniczącego. PiS poszedł za ciosem - i wniósł o wprowadzenie nowego punktu do obrad - wyboru nowego przewodniczącego. Klub zgłosił kandydaturę Romana Małeckiego, jednak ta przepadła w głosowaniu. W obradach prowadząca sesję Alicja Gajewska ogłosiła przerwę do wtorku. W międzyczasie cały powiat tczewski trafił na czerwoną strefę w związku z rosnącą liczbą przypadków koronawirusa, dlatego wtorkowe obrady stanęły pod znakiem zapytania.

Ostatecznie zostały wznowione. I były to najkrótsze obrady w historii. Wiceprzewodnicząca rozpoczęła od przypomnienia wyników ostatniej sesji. Wtedy radni zdecydowali, że stosunkiem głosów 12 do 11 Marek Modrzejewski zostanie odwołany. Później na wniosek PiS - wprowadzono nowy punkt do obrad - (11 głosami za, 9 przeciw, przy 1 osobie wstrzymującej się). Jak poinformowała na obradach Alicja Gajewska, punkt dotyczący rozszerzenia porządku nadzwyczajnej sesji miał być wprowadzony niezgodnie z przepisami, bo była do tego potrzeba bezwzględna większość ustawowej liczby radnych (czyli 12 głosów).



Zdaniem radnych PiS sesja została zamknięta bezprawnie.


Już po zakończeniu transmisji online - i zamknięciu sesji przez Alicję Gajewską - część radnych została na sali i obradowała dalej pod okiem Witolda Sosnowskiego (IS). Na sali byli obecni nie tylko wszyscy członkowie klubu Prawa i Sprawiedliwości, ale też Dariusz Godlewski i Grażyna Antczak z Inicjatywy, a także Piotr Odya (dawniej PnP, obecnie niezrzeszony), Maria Taraszkiewicz-Gurzyńska (dawniej PnP, obecnie niezrzeszona) oraz Jan Kulas i Adam Kucharek (KO). Pozostali wyszli. Jaki będzie skład nowej koalicji? Tego na razie nie wiadomo. Prawo i Sprawiedliwość na razie chce doprowadzić do wyboru nowego przewodniczącego. Nie dowiemy się, kto jak głosował - bo przewodniczącego wybiera się w głosowaniu niejawnym. Ze względu na formę głosowania, sesja musi odbyć się w trybie stacjonarnym. O sesję w trybie nadzwyczajnym - gdzie radni mogliby głosować w taki sposób - walczy teraz PiS. Sesja regulaminowa ma natomiast odbyć się ze względu na sytuację epidemiologiczną w trybie korespondencyjnym. Na razie nie wiadomo, jakie będzie wyjście tej sytuacji - ostatecznym będzie wkroczenie wojewody.

Czy kolejnym krokiem będzie odwołanie starosty i zarządu? Do tego będzie potrzeba bezwzględna większość głosów (czyli przeciw Augustynowi musi się wypowiedzieć 14 radnych). Jest już nawet pewna giełda nazwisk - w kuluarach wymienia się Witolda Sosnowskiego, Stanisława Smolińskiego, Barbarę Kamińską, Romana Małeckiego czy Tadeusza Dzwonkowskiego. Czy dojdzie do takiego politycznego scenariusza? Dowiemy się w najbliższych tygodniach.

Stanowisko Radnych Powiatu Tczewskiego klubu Prawa i Sprawiedliwości

W związku z zaistniałą podczas XXIII sesji Rady Powiatu Tczewskiego VI kadencji sytuacją, radni zrzeszeni w klubie Prawa i Sprawiedliwości wyrażają swoje głębokie zaskoczenie i oburzenie postawą części radnych rządzącej koalicji, a w szczególności wiceprzewodniczącej Rady - Pani Alicji Gajewskiej. Stoimy na stanowisku, że przedstawiciele rządzącej koalicji, od momentu odwołania z funkcji przewodniczącego Pana Marka Modrzejewskiego zaczęli w sposób nie budzący wątpliwości naruszać i łamać przepisy prawa, w szczególności Statutu 0Powiatu Tczewskiego. Najwięcej wątpliwości budzi postawa prowadzącej obrady - Pani Alicji Gajewskiej, która kilkakrotnie złamała prawo. Poniżej podajemy ilustrujące to fakty:

1. Podczas posiedzenia w dniu 15.10.2020r zarządzała kilkakrotnie przerwy, bez podania konkretnego powodu (jest to złamanie § 16 Statutu Powiatu Tczewskiego, który zobowiązuje przewodniczącego do podania celu przerwy).
2. Podczas posiedzenia w dniu 15.10.2020r. zarządziła reasumpcję głosowania nad poszerzeniem porządku obrad, po tym, jak radny Marek Modrzejewski stwierdził, iż pomylił się w głosowaniu (jest to złamanie § 19 ust. 4 Statutu Powiatu Tczewskiego, który umożliwia reasumpcję głosowania tylko w sytuacji gdy wynik głosowania budzi uzasadnione wątpliwości, czyli gdy wadliwie policzono głosy). Cytowany przepis nie obejmuje błędów głosujących. Gdyby takie błędy można byłoby brać pod uwagę, to wszystkie głosowania można by zakwestionować poprzez stwierdzenie przegrywającego, że się pomylił.
3. W dniu 15.10.2020r. przerwała posiedzenie sesji na kilka dni bez podania konkretnego powodu i bez poddania swego ewentualnego wniosku pod głosowanie (złamanie §10 ust 1 i 2 Statutu Powiatu Tczewskiego, który daje taką możliwość jedynie Radzie Powiatu na wniosek - przewodniczącego, zarządu, klubu radnych i ? statutowego składu Rady mogących złożyć taki wniosek).
Pani Wiceprzewodnicząca była zobowiązana poddać go pod głosowanie.
4. Podczas posiedzenia w dniu 20.10.2020r. stwierdziła cyt. "że błędnie dopuściła do poszerzenia porządku obrad", nie uznając, że nowy porządek został zatwierdzony poprzez głosowanie przez Radę większością 14 głosów, które to głosowanie konwalidowało powtórne głosowanie wniosku o rozszerzenie porządku obrad. I w tym przypadku Pani Wiceprzewodnicząca rażąco przekroczyła swoje uprawnienia. Do zmiany (poprawienia ) porządku obrad jest uprawniona jedynie Rada większością statutowego składu ( ar. 15 ust. 2 Ustawy o samorządzie powiatowym ).
5. Podczas posiedzenia w dniu 20.10.2020r. zamknęła posiedzenie sesji bez wcześniejszego rozpatrzenia wniosku formalnego, złożonego przed rozpoczęciem posiedzenia przez klub PIS, którego przyjęcie potwierdziła własnoręcznym podpisem (złamanie §13 Statutu Powiatu Tczewskiego).
6. Podczas posiedzenia w dniu 20.10.2020r. prowadząca obrady nie włączyła aparatury nagłaśniającej i nie dopuściła radnych do zabrania głosu, w tym, w sprawach formalnych ( złamanie §13 Statutu Powiatu Tczewskiego, który enumeratywnie wymienia sprawy formalne, w których Przewodniczący jest zobowiązany udzielić radnemu głosu).

Ponadto podczas posiedzenia w dniu 15.10.2020r. kilkakrotnie zanikał obraz w transmisji na żywo, co zgłaszali obserwujący sesję mieszkańcy powiatu (złamanie art. 15 ust 1a Ustawy o samorządzie powiatowym). Dodatkowo podczas posiedzenia w dniu 20.10.2020r. na liście obecności widnieje podpis radnej Gabrieli Makać, która nie była obecna na sali (istnieje na to dowód w postaci zdjęcia listy obecności ).

W związku z zaistniałą sytuacją klub radnych PIS złożył kolejny wniosek o zwołanie sesji w ramach art. 15 ust. 7 Ustawy o samorządzie powiatowym, w celu wyboru przewodniczącego rady, z zachowaniem wszelkich procedur i tajności głosowania.
Radni klubu PIS uważają, że jak najszybsze powołanie przewodniczącego Rady jest niezbędne do właściwego i zgodnego z prawem prowadzenia kolejnych posiedzeń, szczególnie w sytuacji pandemii, na co również zwróciła uwagę Pani Alicja Gajewska.